全國造林政策 意見紛歧 民間要求審慎

2010全國造林政策會議落幕：基礎資訊不清受詬病

2010年6月29日台北訊，廖靜蕙報導

2010全國造林政策會議28日於農委會林務局召開，此次會議就「海岸造林」、「平地造林」、「山坡地造林」、「國有林造林」以及「樹種選擇」5項主題報告，內容則由產、官、學界於會前討論出來的結論，但討論名單未見原住民以及民間團體代表。林務局長顏仁德表示，對於會議「結論」，能做的將立即進行。

中華林學會為台灣林業最重要的組織之一，長期推動國內外林學及林業聯繫與合作問題，是林務局的重要協力單位。此次主辦造林政策會議，目的為協助政府落實森林保育利用，促進產官學於森林資源永續經營，推廣造林保林與森林多樣性研究。

會議著重於林木的「生產力」、「集約式管理」、「林業合作組織」，以產業思考模式為主軸。

強制徵收損民權 竹南大埔居民怒告官

2010年6月23日台北訊，廖靜蕙報導

拒馬封鎖、控制當地聯外道路；怪手長驅直入農民耕種即將收成之農地……亂象百出，乃因群創光電要用地，苗栗縣政府以「促進地方繁榮」為由，以粗暴手法徵收大埔農民土地。民眾忍無可忍，提起行政訴訟，主張撤銷都委會決議，21日首度在台北高等行政法院開庭。此時，大埔居民也前進總統府，要向總統陳情，隨後到監察院陳情。

6月19日，大埔自救會會長陳文彬家門前擺了10桌子，辦桌拜天公。自救會會員黃秋琴帶著媒體記者，爬上會長家樓頂，讓一群記者得以看清怪手伸進良田遺留的痕跡。

6月8日起，苗栗縣政府出動員警，以拒馬圍住大埔幾戶人家的聯外道路，從那時起，當地居民外出放行，回家經過「守衛室」，必須回答自己是「住2鄰」的誰，訪客則必須說清楚，來這裡做什麼。這樣的保全措施，讓居民無言。

6月9日，縣府以「執行公務」、「整地為由」，招來怪手，一鏟一鏟推倒即將結穗的稻穀。當地住戶70多歲的陳媽媽，看到怪手開來，急著飛奔到田裡，要捍衛心血稻作，沒想到女警跑得更快，硬把她老人家架離開。陳媽媽哭了起來，「怎麼會這樣？」一票警察只是沉默，放空或各自想著心事。

「農民的專長被剝奪了，何以為生？」

一樓門口處，陳文彬家的耆老是103歲的「阿婆」，正和來自各處的支持者打招呼。阿婆在這裡住了上百年了！這棟房子矗立在這裡已成歷史，現在苗栗縣政府要拆掉這裏的房子。轉角處的新房子花了千萬元蓋起來的，蓋好一個多月，苗栗縣政府要以400萬元「徵收」，如果按照程序來，徵地之前一年必須公告禁建，但縣政府沒有禁建，還核發建照。這樣的事實讓屋主欲哭無淚。

台灣土地徵收浮濫 遠高於民主國家百倍

2010年6月23日台北訊，廖靜蕙報導，陳錦桐攝影

台灣土地徵收有多浮濫？與鄰近的日本比較，竟然超過100倍！有多粗殘？6月9日苗栗縣政府派來的怪手鏟掉了農民的心血結晶，也剷出台灣20年來民主發展的破洞。23日一早，來自苗栗竹南大埔以及新竹二重埔的鄉親，北上總統府陳情，70幾歲的農婦忍不住痛哭跪地，拜託大眾讓她留住農地。

台灣何時變成了警察國家？

9日苗栗縣政府上百位警察包圍大埔農田，警察甚至推倒農婦。

19日二重埔自救會說明會，新竹縣政府動用了200多位警察，自救會成員說，有個教室都是警察。同日下午，竹南大埔民宅的「辦桌」，同樣來了警察，帶著錄影機肆意拍攝，記者詢問可以在民宅隨意跟拍嗎？警察答覆，怕出事。

什麼時候，在台灣辦桌，警察都要在場，保護人民安全？

政治大學教授徐世榮表示地方政府原應讓人民安身立命，而非讓人民非流離失所。他譴責苗栗縣政府濫用權力、剝奪人民財產。

當海上漂來梅花鹿──何以草菅鹿命？

作者：廖靜蕙

台東外海漂流的梅花鹿，是美國訓練有素的海豹特種部隊？還是民眾飼養、走私丟包或墾丁、綠島復育的梅花鹿？隨著防檢局在「第一時間」人道處理──9日救起10日晚即安樂死，民眾永遠無法得知這隻海上迷鹿的來源，但除了很「人道」的撲殺梅花鹿，還有沒有其他選擇？

我們馬上就可證明這頭梅花鹿「絕對」不是美國的特種部隊，因此能上天下海，無端從海裡冒出來。因為海豹特種部隊只收具美國籍的人。那麼其他三種可能性呢？

走私丟包？

台東地檢署判定此鹿為「無主物」交還海巡署，海巡署「沒入」後將給防疫局高雄分局，高雄分局視為走私物，依據「安康專案」機制，基於防疫之由，「第一時間」結束梅花鹿的生命。

防檢局高雄分局副分局長陳宏伯說，「梅花鹿來源不明，且屬口蹄類，台灣曾屬口蹄疫區，必須以較強硬手段處理。」（引述自聯合報）

現在就保育白海豚 學者：應啟動禁漏原則！

2010年6月9日台北訊，廖靜蕙報導

環保署昨(9日)下午召開國光石化環評專家會議，討論「中華白海豚」保育議題，台南大學環境與生態學院院長鄭先祐表示現在不能只談研究，要立即保育，並且啟動「禁漏原則」，國光石化應提出證據證明對白海豚沒有影響。「最好的保育措施就是『零方案』」，他建議國光石化開發「予以擱置不要再審」。

「現在不是講學理的階段，對生病的人，你不會說再研究看看。」鄭先祐也是國光石化白海豚專案會議的委員，他認為白海豚保育，應採禁漏原則（precautionary principle），簡單的說就是不能有任何「萬一」發生，100%的防止錯誤發生。

台灣有好幾次啟動「禁漏原則」的例子，SARS時封鎖和平醫院，口蹄疫、禽流感撲殺豬、家禽都是。啟動「禁漏原則」須經嚴格評估，鄭先祐認為台灣西岸的中華白海豚極度瀕危，就該啟動這個機制，任何可能傷害白海豚的行為，都須證明不會有影響；國光石化要提出開發行為不會影響白海豚之證明。

農友毒鳥誤觸野保法 非戰之罪？

推廣友善環境的鳥害防治 農友需更多資源

2010年6月10日台北訊，廖靜蕙報導

農田鳥害是農民頭痛的問題之一，然而，撲殺鳥類並不能解決問題。近日，台中縣大雅鄉林姓農民即為了保護收成而稻穀浸毒殺百餘鳥，誤觸野生動物保育法。面對農田鳥害，各地農友都發展出地方知識，而非侵入性的防治方法，為其共識。阿罩霧文化基金會專案總執行孫崇傑即建議，農友可加入當地的農友組織，經驗交流取得解決策略。

大雅鄉林姓農民農地上，遍地鳥屍，怵目驚心。林姓農民表示，鳥害影響收成，不知毒鳥會觸犯法律。

類似的事件也造成去年官田水雉大量死亡。水雉保育區周邊的農田，農民為了解決鳥害，以毒穀遍灑農地，啄食的鳥類包括花費千萬，得國際保育組織口碑的保育成果水雉。

毒鳥的事件是否很普遍？記者電訪農友，表示這種情形很多。記者又電訪台中縣農業改良所農民服務專線，轉介到水稻組，呂姓助理研究員表示毒鳥是（解決鳥害）「其中一種」方法，對於農民遭遇鳥害問題，試過各種方法還是無效，農改所會怎麼做？呂姓助理研究員表示沒有接過這類案件，建議找「防疫局」。

海洋日話海洋：愛海三部曲 親海、知海、愛海

2010年6月10日台北訊，廖靜蕙報導

台灣除了南投縣不靠海，其他縣市都靠海。但是你有多久沒看到海、聽到海的聲音、品嚐海的味道了呢？

回答不出這個問題或許很正常，台灣除了南投縣不靠海是從地圖上看到的，事實上，台灣自然海岸僅剩不到原來的一半，台灣人民對海的印象，恐怕沒有消波塊來得具體。因此才有學者嘲諷「台灣不靠海，靠消波塊」。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修則認為有因可循，而建立海洋文化，要先讓人民愛海。

台灣50%以上為非自然海岸，隔絕了人民與海；此外，1949年國民政府遷台怕「共匪」渡海來台，實施戒嚴，沿海設防，不讓人民靠近海，因此台灣人民對海洋陌生，成為一個怕海的國家。成功大學歷史學系教授鄭永常也說，政府的政策是造成人民對海洋陌生的主因。然而，現今兩岸政治氛圍較友善，政策應朝向讓人民更樂於親近海洋。

救白海豚就是救海洋──林務局 、漁業署責無旁貸

2010年6月9日台北訊，廖靜蕙報導

台灣近海獨立種群的中華白海豚保育速度夠不夠？成大生命科學系教授王建平表示，民間發起的國民信託方式，認股買溼地，引起大眾的關心，關心越多、研究越多、數據越多，政府好做事；對白海豚保育有加分效果。而白海豚保育的不二法門就是依據《野生動物保育法》（野保法）劃設保護區，阻止一切開發造成的威脅。

白海豚是大型海洋哺乳類動物，無法像陸上的小動物可以圈養，因此無法復育，只能趁現在還有機會時，積極保育。而保護白海豚就是保護棲地、劃設保護區的議題。

科學數據救白海豚　研究須加快腳步

王建平表示目前白海豚面臨環境威脅以及淡水資源不足的問題，而白海豚棲地範圍大，一般認為從苗栗通宵到台南北門都有迴游、覓食以及育幼活動。他強調要以科學說服政府，行政要依據科學證據，「如果無科學證據如何經營管理？」因此相關的研究要加緊腳步，加強種群活動情形、生態資源以及棲息地的調查。

治水關鍵在於水價──NGOs河川會議凝聚治水新思維

2010年6月8日台北訊，廖靜蕙報導

2010年全國NGOs河川會議上周末（5、6日）於宜蘭大學展開，全台上百位NGO團體以及政府代表參加。包括宜蘭縣長林聰賢在內的幾位政府部門代表亦蒞臨致詞，全國社區大學促進會理事長林朝成表示，此次規模是歷年來最盛大的。而在「台灣水利資源開發利用新思維」討論中，水價意外地成為主角。

八八水災之後帶給台灣極大衝擊，治水更成不可避免的課題。面對不可避免的暴烈氣候及豪雨，以往的治水思維必須調整改變。林朝成表示，以往的河川整治，未對極端氣候及國土資訊充分掌握，應重新反省改變。本次會議著重河川治理、整治的共識，包括治水、水資源以及水污染等重要議題。

水利署掌握台灣水資源運用管理等重任，也是工程部門。此次有20幾位公職人員參加，署長楊偉甫以及副署長楊豐榮也都全程參加。楊豐榮致詞時說，工程只保護一定規模的災害，保護環境、資源才是永續之道。林聰賢致詞時表示，「治水是險峻的功課，不能只從工程手段解決」。